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全省2021医政医管工作要点:夯实重大疫情医疗救治能力

发布时间:2021年10月27日来源:昭昭医考

全省2021医政医管工作要点:夯实重大疫情医疗救治能力,进入2021年以来,对于全省医师医政管理工作主要以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,响应“十四五”规划,做好医考各项筹备工作,详情昭昭医考官网编辑整理如下:

全省2021医政医管工作要点:夯实重大疫情医疗救治能力相关内容如下:

2021年,全省医政医管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以常态化疫情防控为重点,以高质量发展为主线,以改革创新为动力,围绕全面推进健康江西建设和委党组重点工作,做好“十四五”开局之年医疗管理各项工作。

一、落实常态化疫情防控举措,提升重大疫情救治能力

(一)夯实重大疫情医疗救治能力。落实“四早”“四集中”要求,全面加强医疗救治指导支持。强化医疗救治“五个结合”。强化发热门诊、定点医院建设和发热病人闭环管理,推进发热门诊和定点医院风险排查和评估。健全省、市、县(区)新冠病毒核酸检测体系,加强医疗机构核酸检测室间质评。提升全员核酸筛查应急能力。加强疫情监测预警和信息报告,做好新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应医疗救治。加强医疗机构院感防控,优化感控资源配置,强化感控制度建设与感控措施落实。加大民营医院和私人诊所疫情防控措施督导检查力度。

(二)推进公共卫生医疗服务体系建设。立足平战结合、防治结合,加强医疗资源动员响应、区域联动,建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制。推动医疗机构公共卫生职能落实,提升县级医院应对突发公共卫生事件能力,助力医防协调机制健全完善。总结提炼新冠肺炎疫情防治经验,重点推进重症医学、呼吸、麻醉、感染防控、传染、精神、儿科、院前急救等重大疫情救治相关学科能力建设。鼓励有条件的医疗机构建立传染病优势学科群,提升传染病依法依规管理能力和水平。

二、优化资源布局,提升医疗服务核心能力

(三)启动规划编制。突出规划纲领指导约束作用,推进“十四五”医疗机构设置规划、采供血机构设置规划、公共卫生临床中心设置规划、眼库设置规划、眼健康规划、临床专科能力建设规划、护理事业发展规划、器官移植规划、精神心理卫生规划等多规合一。强化医疗机构规范发展,研究医疗机构多院区管理相关政策,引导公立医院与社会办医科学有序发展。

(四)打造医疗高地。力争国家区域医疗中心“零突破”,推进省、市、县(区)公共卫生中心(传染病救治基地)建设,促进优质医疗资源扩容下沉。围绕严重危害人民群众健康的重大疑难疾病,分层分级推进省、市、县(区)临床专科能力建设。争取我省心肺移植资质准入国家支持,加强移植技术科研创新与学术沉淀。

(五)补齐发展短板。深化县级综合医院服务能力提升工程,依托对口帮扶工作提升脱贫县县级医院服务能力,让更多县级医院达到国家推荐标准。以“三大中心”建设为抓手,推进城乡一体、院前院内协同的急危重症救治网络体系,推动院前医疗急救网络与院内急诊有效衔接。加强癌症、儿童血液病恶性肿瘤、罕见病、脑卒中等重大疾病诊疗管理。

三、聚焦创新驱动,深化医疗领域改革试点

(六)推动医疗管理信息化建设。研究推动全省医疗管理工作信息平台建设,整合完善公立医院绩效考核平台、合理用药考核系统、医院评审工作平台、DRGs平台、医疗纠纷调处管理系统、严重精神障碍管理治疗信息系统、新冠病毒核酸检测信息平台等系统平台。建设全省血液信息管理系统,精准开展血液供应保障和应急调配,推进血液“采、供、用、管、服”全流程全链条监管。依托互联网医院监管平台,建设集处方流转、处方审核于一体的合理用药考核系统,全面提升医疗机构药事管理信息化水平。

(七)深化医疗管理要素改革。进一步简政放权,强化事中事后监管。规范机构、科室、人员、技术准入备案管理。探索机构人员准入全程“网办”试点,全面推行医疗机构、医师、护士电子证照。启动2021年医师资格考试综合笔试“一年两试”和2020-2021年度分层分类医师定期考核改革,修订江西省医疗机构、医务人员不良行为记分管理办法,推动机构人员管理从准入环节向执业环节延伸。规范医疗机构执业登记管理,探索制定新兴医疗机构基本标准,制定江西省二三级医疗机构建设指导意见,出台一批临床科室建设标准和管理指南,促进社会办医和社会经济发展。

(八)推进医疗管理工作试点。深化互联网医院和“互联网+护理”服务试点,出台互联网医院服务平台标准,建立完善互联网医院监管和互联网医疗服务政策体系。开展公立医疗机构总药师制度改革试点。统一全省人体器官获取组织,开展人体器官潜在捐献者识别与报送工作试点,规范人体器官捐献和移植管理。推进加速康复外科试点,增加康复医疗服务供给。

四、深化内涵建设,提高医疗治理能力水平

(九)扎实推进医院评审评价。修订江西省第四周期医院等级评审标准、办法和细则,将发热门诊规范化建设、核酸检测能力、“三大中心”建设、平安医院建设等纳入评审前置条款,改进评审工作程序,优化医院评审工作模式,推动评审工作向以日常监测、数据考核、定量评价、现场检查、定性与定量相结合的评审工作模式转变。组织开展2020年度、2021年度二、三级公立医院绩效考核工作,优化绩效考核工作方法,发挥绩效考核指挥棒作用。

(十)健全完善质量控制体系。修订质控中心管理规定。扩大质控中心和质控工作覆盖面,新增一批质量控制中心,推进市、县(区)质控组织建设。健全质控指标体系,加强医疗质量数据监测分析,推动质控工作与机构、专科、病种、技术深度融合,提高质控工作科学化、精细化、信息化程度。加强临床实验室室间质评,提升检测质量。

(十一)加强医疗质量安全管理。压实医疗机构医疗技术临床应用管理主体责任,加强“限制类技术”备案管理、医疗技术临床应用质量控制和规范化培训。加强医疗机构药品、耗材、器械管理,强化重点监控药耗临床使用监测,推动医疗机构合理用药考核,提高医疗机构和医务人员合理诊疗、合理用药水平。推进医疗废物信息化管理。

(十二)深化医疗纠纷预防调处。巩固深化“平安医院”建设和治理体系,开展“平安医院”示范单位评选,推进东湖区智慧平安医院建设,加强二级以上医疗机构安保力量、安检设施、安保系统在内的“三防”能力建设。巩固发展医疗纠纷调处机制,探索推动医学会开展医疗损害鉴定,有序推行患者购买医疗意外险。强化部门协同,依法严厉打击涉医违法犯罪。巩固扫黑除恶专项斗争成果,推动扫黑除恶长效常治。

(十三)提质推进精神心理服务。健全平安江西建设领导小组社会心理服务专项组工作机制。落实儿童青少年心理健康促进行动。总结推广国家社会心理服务体系建设赣州试点经验,探索建立重大突发事件心理疏导和危机干预工作模式。制定完善加强精神专科服务体系建设政策,推动精神疾病诊疗规范落实,抓好严重精神障碍管理治疗项目和精神科转岗医师培训,开展民营精神疾病专科机构规范化巡回指导培训,促进全省精神心理卫生工作提质增效。

五、坚持多措并举,加强系统医德医风建设

(十四)加强系统行风建设。开展“弘扬伟大抗疫精神传承优良医德医风”专题活动,优化卫生健康行业形象。以“服务型”省卫生健康委医政医管处党支部建设为重点,开展“我为医疗管理工作建言献策”活动,推动全省医疗管理效能提升。建立健全行风建设工作分类分级管理体系,指导医疗机构完善行风管理架构。探索开展医疗机构行风满意度调查。建立与医保、药监、税务、公安等部门的信息通报、线索移交、多部门协同查处行风案件工作机制。深入实施“民营医院管理年”“人体器官移植专项整治”“大型医院巡查”和“回头看”工作,推动整治巡查结果与医疗机构评先评优、领导班子考核等相挂钩。

(十五)落实关心关爱举措。加强医、药、护、技队伍建设与管理,推进医疗管理干部轮训全覆盖。做好第4个“中国医师节”、第110届“国际护士节”等主题庆祝活动,推进第二届“江西省医师奖”、全省优秀医师、护士、医务工作者、“十三五”期间艾滋病抗病毒治疗先进单位、先进个人评选,激发医务人员干事创业活力,为改革创新凝聚强大智力支撑。

(十六)改善群众就医体验。巩固深化进一步改善医疗服务行动计划成效。健全完善防范过度检查制度体系,深化检查检验结果互认。加强国家、集中带量采购中选药品临床配备,推进疾病应急救助工作。加强优质护理服务,改善老年护理服务。

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